Оформление Отказного письмо Ростехнадзора стало необходимым с началом действия на территории РФ национальных Технических регламентов РФ к различным видам оборудования и устройств, имеющих требования промышленной безопасности. С вводом в действие ТР РФ о лифтах и лифтовом оборудовании, о безопасности машин и оборудования и других, для некоторых видов устройств больше не требовалось оформление Разрешения на применение. Требования к экспертизе промышленной безопасности включены в сами регламенты. В таких случаях соискатели предпочитают оформлять данный вид отказного письма, вместо Разрешения на применение.
Отказное письмо Ростехнадзора
Такое Отказное письмо разъясняет необходимость или отсутствие необходимости получения Разрешения на применение на особо опасных производственных объектах (ОПО) указанного в документе оборудования.
Оно дает право: эксплуатировать устройства согласно его назначению; ввозить импортные изделия на территорию РФ. Отказное письмо Ростехнадзора, содержащее разъяснения надзорного органа, позволяет устранить возникновение спорных вопросов при поставках конкретных технических устройств ; при инспекторских проверках ОПО в связи с вводом в эксплуатацию технических устройств.
Отказное письмо Ростехнадзора не имеет срока ограничения действия. Оформлено Отказное письмо может быть в территориальной службе или в центральном аппарате Ростехнадзора.
Наличие такого письма от Ростехнадзора не освобождает производителей продукции от необходимости приводить сами технические устройства, сопроводительную техническую документации на них в соответствие с требованиями промышленной безопасности. Их сертификация проводится на основе действующего законодательства.
Документы для оформления отказного письма
Чтобы получить Отказное письмо Ростехнадзора, в соответствующий орган требуется предоставить следующие документы:
- заявку на необходимость разъяснения Ростехнадзора;
- паспорт на оборудование;
- подробное техническое описание продукции;
- инструкцию по эксплуатации устройства;
- разрешительные сертификационные документы (сертификат соответствия или декларацию соответствия), полученные на базе действующего законодательства в отношении указанной группы изделий.
В некоторых ситуациях для отдельных видов изделий специалисты органа Ростехнадзора требуют проведение экспертизы промышленной безопасности. В этом случае заявитель должен предоставить Акт экспертизы промбезопасности технического устройства.
Изменения в законодательстве
В связи с вводом в действие Технических регламентов Таможенного Союза относительно различных видов устройств, оборудования, включая то, что предназначено для эксплуатации на ОПО, происходят значительные изменения законодательства Таможенного Союза и, соответственно, российского законодательства. Что влечет за собой изменения и новые требования при выдаче различных разрешительных документов, в том числе, Отказного письма Ростехнадзора.
Изменения ФЗ № 116 «О промышленной безопасности ОПО» и начало функционирования на территории Таможенного Союза нескольких ТР ТС (с 15 февраля 2013 года) привели к тому, что на устройства, которые регулируются в настоящем действующими регламентами Союза, больше не требуется оформление Разрешения на применение.
Более того, с 1 января 2014 года оформление такого документа в Ростехнадзоре будет прекращено. Вероятно, что отпадет необходимость в оформлении отказных писем Ростехнадзора.