Нотификация ФСБ – это уведомление производителя органов государственного контроля ФСБ о технических устройствах, которые являются криптографическим (шифровальным) средством или об оборудовании, включающем такие средства. Требование распространяется на первичный ввоз или вывоз технических устройств с криптографическими характеристиками товара.
Нотификация ФСБ дает право перемещения криптографических средств лицам в любых количествах через таможенную границу ТС. При этом не потребуется повторное обращение заявителей в согласующие органы государств ТС.
В России органом, который уполномочен согласовать нотификацию, является структурное подразделение ФСБ России – Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны.
Заявителем для оформления нотификации может быть сам изготовитель товарной продукции или лицо, уполномоченное на основе договора. Процедура выполняется один раз в отношении одного типа шифровального средства. Соискатель заполняет форму документа и самостоятельно предоставляет доказательства истинности сведений, указанных в нотификации ФСБ, а также техническую документацию на средства или устройства.
Устанавливающие акты, на основе которых осуществляется регулирование ввоза на территорию Таможенного Союза средств, включающих криптографические устройства или алгоритмы:
- Положение о ввозе на территорию ТС и вывоза с территории ТС шифровальных (криптографических) средств от № 219 от 27 ноября 2009;
- Положение о порядке регистрации нотификации (ФСБ – для Российской Федерации) на основе Решения КТС № 848 от 18.10.2011 (вступило в силу 9 декабря 2011 года);
- Решение КТС № 132 от 27.11.2009 определило списки электронных устройств и изделий, которые включают шифровальные элементы, на которые определены ограничения по вывозу или ввозу.
Также конкретные перечни товаров, на которые рекомендуется оформлять нотификацию ФСБ, указываются в Приложении № 1 к Положению о порядке ввоза и вывоза. Форма нотификации (ФСБ) приводится в Приложении 2 к данному Положению. На шифровальные средства, которые не перечислены в списках, как правило, требуется оформление лицензии Минпромтогра на основе специализированных испытаний типовых образцов таких изделий).
К шифровальным устройствам, на которые оформляется нотификация ФСБ и которые могут содержать шифровальные средства или криптографические алгоритмы относятся, в том числе, следующие изделия: платежные терминалы, вычислительная техника, кассовые аппараты, телекоммуникационное оборудование, сотовые телефоны, копировальные устройства, ноутбуки, принтеры, wi-fi маршрутизаторы, телевизионная и радиоаппаратура и другие электронные изделия.
Пункт 18 Положения устанавливает, что нотификация, зарегистрированная в ФСБ (или компетентных органах других государств ТС), должна быть размещена в Интернете, на официальном сайте Комиссии Таможенного Союза. Здесь же размещается специально разработанное программное обеспечение для заполнения формы нотификации; создания электронной копии документа; создания печатной формы нотификации; сохранения электронных версий документа на съемных носителях в отдельных файлах (для возможности печати их не только на конкретном компьютере пользователя).
Для регистрации нотификации ФСБ соискатель должен представить в согласующий орган следующие документы:
- заполненную и оформленную в соответствии с Положением форму нотификации (2 экземпляра);
- сопроводительное письмо;
- электронную копию нотификации;
- легализованный документ, предоставляющий заявителю право соискателю выступать от лица изготовителя (это могут быть апостиль или консульская легализация).
Срок регистрации нотификации ФСБ нормируется. Он установлен в периоде 10 дней и включает в себя процедуру опубликования информации о нотификации в сети Интернет (Статья 11 Положения № 219).
379465190
